Успешность и эффективность деятельности любого коллектива зависит, в первую очередь,от его самоорганизации, собственно установленных правил поведения и выполнения определенных характерных задач. Причем, совсем не важно маленький это коллектив магазинчика или совокупность предприятий любой отрасли — везде первоочередной должна быть самоорганизация.
Если рассматривать состояние дел в конкретной области экономики, например, в финансах, то самоорганизация деятельности всех предприятий отрасли осуществляется путем вступления и активного участия в СРО (так называемых саморегулируемых организациях). Она представляет собой организацию некоммерческого типа, которая объединяет участников рынка по критерию идентичности производимых товаров (услуг) или их реализации (например, ассоциация производителей молочной продукции и др.).
СРО действует как неправительственная, некоммерческая регуляторная организация, которая на личной заинтересованности осуществляет контроль и стандартизацию деятельности участников отрасли, которая, безусловно, выходит за рамки нормативов, минимально установленных государственном уровне. В обязанности СРО, как пишет https://konkurent.ru/article/39305, входит разработка и внедрение отраслевых стандартов, контроль качества производства и соблюдение отдельными участниками рынка своих обязанностей перед системой и другими участниками.
В условиях современного рынка, в частности — русского, вступление в СРО стимулируется на федеральном законодательном уровне. Законодательно устанавливается перечень отраслей, которые принимают участие в добровольной (кадастр, реклама, рынок ценных бумаг и т. П.) И обязательной (аудиторская, кредитная, инженерная, строительная деятельность и т.п.) системе СРО.
Для чего нужно СРО
С января 2009 года государство передало саморегулируемым организациям часть своих функций по надзору и контролю за ведением деятельности строительными компаниями. СРО служат для качественно новой организации надзорной деятельности. Например, раньше, чтобы компания могла взяться за сооружение здания, ей необходимо было получить от государства лицензию на проведение определенных видов работ. Теперь же подрядчик получает допуск от СРО.
Виды СРО в строительной сфере
Саморегулируемые организации формируются по принципу основного направления деятельности компаний-участников. Так, различают:
— СРО в строительстве – члены организации занимаются строительными работами, реконструкцией и капитальным ремонтом различных объектов. Такие СРО разрабатывают нормативные документы согласно ст. 55.5 ГрК РФ, а также следят за их выполнением.
— СРО в проектировании – члены этих организаций имеют право разрабатывать архитектурно-строительные проекты.
— СРО в изысканиях (инженерные) – участники этих организаций заняты в проведении работ по анализу условий на земельных участках для строительства, утверждение возможности использования этих площадок, а также дальнейшего проектирования и строительства.
Все действующие СРО, а также их участники, заносятся в специальный государственный реестр. В случае нарушений они могут быть из него исключены. Реестр находится в открытом доступе, поэтому, прежде чем начинать сотрудничество с какой-либо компанией, можно легко проверить ее принадлежность к СРО и действительность самой организации.
Что такое допуск СРО
Допуск СРО – это документ, который подтверждает право компании на проведение определенных видов работ. Подобные документы выдаются саморегулируемыми организациями после тщательного изучения деятельности участников и их деловой репутации. СРО заинтересована в том, чтобы принимать в свои ряды и выдавать допуски только вызывает доверие организациям, так как именно саморегулируемая организация будет нести ответственность в случае возникновения каких-либо проблем.
Чтобы вступить в СРО и получить допуск необходимо предоставить перечень документов не только о самой компании, но и профессиональный уровень сотрудников. Основной перечень закреплен законодательством, однако и сами СРО имеет право требовать дополнительные документы. Например, ряд СРО требует документацию о сданные проекты, отзывы клиентов и прочее.
Действие допуска СРО никак не ограничивается временными рамками. Предприятие может заниматься своей деятельностью до тех пор, пока состоит в организации.
Виды допусков
По типу разрешения различают два вида свидетельств, выдаваемых СРО:
- допуски, подтверждающие право компании проводить стандартные работы;
- допуски, позволяющие проводить работы в сложных условиях или на опасных объектах.
В зависимости от специализации выдаются разные виды допусков:
- допуски для составления проектной документации;
- допуски для проведения инженерных работ;
- допуски для осуществления реставрационных, ремонтных и строительных работ на различных объектах.
Каждая сфера деятельности предполагает обязательное соблюдение определенных инструкций, правил и требований, закрепляется допуском. Также свидетельство подтверждает соответствие уровня профессионального образования работников компании и их способность выполнять или управлять определенными видами работ.
Преимущества наличия допуска
Прежде всего, допуск СРО – это подтверждение технических, финансовых и профессиональных возможностей компании провести конкретные работы.
Допуск СРО позволяет:
- собрать в одной компании высококвалифицированных специалистов;
- повысить качество предоставляемых услуг;
- осуществлять защиту интересов компаний-участников СРО, а также делает более удобным и полезным их сотрудничество друг с другом.
Контроль за деятельностью СРО и выдачей допусков осуществляют органы государственной власти.
В сравнении с выдаваемым прежде государственными лицензиями на строительство допуск имеет ряд безусловных преимуществ:
- для его получения необходимо предоставить минимум документов, нет необходимости заверять у нотариуса;
- оформление свидетельства занимает минимум времени;
- при получении повторного свидетельства предусмотрено ускоренное прохождение процедур;
- растет профессиональная зона ответственности компаний-подрядчиков.
Большую часть документов, которые необходимо предоставить для оформления допуска, составляют заявления и анкеты. При оформлении допуска также предоставляется полный список всех производимых предприятием видов операций, сведения о квалификационный уровень сотрудников, страховых полисах и другая важная информация.
Прекращение действия допуска СРО
что (если оно не временное) не имеет каких-либо территориальных или временных ограничений действия. Однако есть ряд случаев, когда его действие может быть приостановлено:
— в случае добровольного выхода компании из объединения;
— при наличии другого позволяет свидетельства, полученного от другой СРО;
— в случае не устранения выявленных нарушений в деятельности компании в процессе ее проверки;
— при привлечении компании к дисциплинарной ответственности;
— при соответствующем решении суда.
Осуществление деятельности без допуска
Необходимость оформления допусков для проектировочных, инженерных и строительных компаний обусловливается спецификой их работы, от качества выполнения которой зависит надежность строящихся объектов и безопасность людей.
Если предприятие работает без разрешения и не состоит в саморегулируемой организации, то для него это может иметь ряд последствий:
— если качество выполняемых компанией работ может повлиять на безопасность строения, то она привлекается к административной ответственности и штрафуется;
— если при работах пострадали люди, то компания привлекается к уголовной ответственности;
— если неоднократно были нарушены профессиональные нормы, то компания может быть ликвидирована.
Из-за таких перспектив, перед началом проведения строительных работ необходимо проверить наличие всех необходимых разрешительных документов.
Функции СРО
К основным функциям саморегуляторов принадлежит:
- составление требований к компаниям, желающим вступить в СРО, а также осуществления профессиональной деятельности в рамках организации;
- назначение и применение дисциплинарных воздействий в отношении участников в рамках законодательства;
- решение споров посредством третейских судов между участниками организации, участниками и заказчиками и другими лицами, предусмотренными законодательством;
- представление и защита интересов компаний перед органами местной и государственной власти;
- контроль и анализ деятельности участников на основании предоставленных ими отчетов;
- организация обучения, повышения квалификации, аттестации работников, сертификация товаров и услуг компаний;
- информационное сопровождение участников, публикация сведений о деятельности компаний в установленном порядке.